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十年轉(zhuǎn)型路　管理新坐標(biāo)

來(lái)源：杭州誠(chéng)道科技股份有限公司 日期：2012-11-20

十載春華，十載秋收，浙江公路人以改革的勇氣和務(wù)實(shí)的精神，建設(shè)大路網(wǎng)打造五型路，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展。因?yàn)?/span>11.18萬(wàn)公里的公路，距離變小了，而浙江的開(kāi)放格局卻愈顯堅(jiān)實(shí)；因?yàn)椤拔逍凸贰保鞘凶兠懒?，讓浙江和諧發(fā)展的愿景也得以一步步成真。

“我行的不是路，是品質(zhì)”

十年前，浙江公路“四小時(shí)交通圈”夢(mèng)初圓，從省會(huì)城市到各地級(jí)市都通上了高速公路。欣喜之余，高速公路、普通國(guó)省道、農(nóng)村公路之間怎么更方便地上下，怎樣讓老百姓不僅走得了，更走得舒適、走得安全成為浙江公路交通人思考的重點(diǎn)問(wèn)題。隨著浙江交通“推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江”發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)，集全體浙江公路人智慧的“建設(shè)大路網(wǎng)，打造五型路”的戰(zhàn)略舉措應(yīng)運(yùn)而生。

從山路到公路，人們這樣表達(dá)喜悅——“路通、車通、事事通”；從公路到“五型公路”，人們這樣曬幸?！拔倚械牟皇锹?，是品質(zhì)”。
　　基于公路建設(shè)新時(shí)期的發(fā)展要求，2008年浙江公路確立了打造品質(zhì)型、平安型、生態(tài)型、服務(wù)型、陽(yáng)光型“五型公路”的目標(biāo)，其實(shí)質(zhì)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。為了塑造好“五型公路”這個(gè)響亮的品牌，浙江公路人不斷挖掘制度、科技等軟實(shí)力支持，不斷完善路政、服務(wù)區(qū)等全方位載體。
　　按照“不僅讓群眾走得了，更要走得安全，走得舒適”的要求，浙江省在2007年至2011年期間共投入資金26.4億元，實(shí)施臨水臨崖安全設(shè)施總里程約12077公里，整治危險(xiǎn)邊坡、急彎、視距不良、長(zhǎng)下坡、平面交叉等危險(xiǎn)路段299項(xiàng)，大大提升了公路安全行車水平。據(jù)悉，浙江已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)交通事故、死傷人數(shù)“零增長(zhǎng)”。
　　“五型公路”是一個(gè)內(nèi)容關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，涵蓋了公路建、管、養(yǎng)、精神文明和廉政建設(shè)各方面工作。在大路網(wǎng)建管養(yǎng)一體化的推進(jìn)中，高速公路和農(nóng)村公路齊頭并進(jìn)。一部《浙江省高速公路養(yǎng)護(hù)管理若干規(guī)定（試行）》建立起高速公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，其明確規(guī)定了指定單位養(yǎng)護(hù)的條件、程序及費(fèi)用處理，開(kāi)創(chuàng)全國(guó)先例。一套有章管、有錢管、有人管、有招管的農(nóng)村公路管養(yǎng)體制服務(wù)民生不遺余力，目前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站落實(shí)率已達(dá)到90％，同時(shí)還探索出專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。
　　管理從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型
　　浙江公路人一直在追逐創(chuàng)新便捷的極限，找尋現(xiàn)代化路網(wǎng)管理的新定義。目前，浙江省已在164個(gè)高速公路收費(fèi)站建成339條ETC車道，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)120余個(gè)，發(fā)展ETC用戶16萬(wàn)戶。今年8月2日長(zhǎng)三角區(qū)域5省1市高速公路不停車收費(fèi)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，群眾跨省域出行更為便捷。ETC不僅極大地提高了通行效率，同時(shí)更節(jié)能環(huán)保。據(jù)悉，2011年全省全年不停車收費(fèi)車流量累計(jì)近900萬(wàn)輛次，減少碳排放量585噸，節(jié)省燃油消耗約27萬(wàn)升。
　　除了不停車收費(fèi)外，有效遏制貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸?shù)挠?jì)重收費(fèi)系統(tǒng)，以及全國(guó)首創(chuàng)、精確識(shí)別率保持在98%以上的二義性路徑識(shí)別系統(tǒng)，都讓每一位公路使用者享受到了“暢行浙江”的高效服務(wù)。
　　管理方式的轉(zhuǎn)型需要有堅(jiān)強(qiáng)的科技后盾和信息化手段。浙江是橋梁大省，現(xiàn)有公路橋梁45578座，計(jì)232.4萬(wàn)延米，居全國(guó)第三。杭州灣跨海大橋全長(zhǎng)36公里，建成通車時(shí)是世界最長(zhǎng)跨海大橋，該項(xiàng)目“大噸位70米預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁整體預(yù)制和強(qiáng)潮海域海上運(yùn)輸架設(shè)技術(shù)研究”等4項(xiàng)技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。舟山連島工程西堠門(mén)大橋主跨1650米，是目前世界上最大跨度的鋼箱梁懸索橋，全長(zhǎng)在懸索橋中居世界第二、國(guó)內(nèi)第一。該項(xiàng)目“超長(zhǎng)高強(qiáng)懸索橋主纜索股制造技術(shù)研究”等2項(xiàng)技術(shù)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，獲2010年第27屆美國(guó)國(guó)際橋梁大會(huì)授予的“古斯塔夫·林德撒爾獎(jiǎng)”。
　　為保公路橋梁運(yùn)行安全，浙江公路管理部門(mén)著眼信息化手段。2007年，浙江公路管理部門(mén)建立以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的省、市、縣三級(jí)橋梁管理系統(tǒng)，收錄橋梁地理信息及養(yǎng)護(hù)信息，為橋梁科學(xué)決策提供了基礎(chǔ)。特別是杭州灣跨海大橋、舟山連島工程等多座特大公路橋梁，通過(guò)橋梁健康監(jiān)控系統(tǒng)，有效實(shí)現(xiàn)了橋梁數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，保障了橋梁安全。
　　創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)助力公路綠色轉(zhuǎn)型
　　瀝青路面就地?zé)嵩偕?、泡沫瀝青冷再生等低碳養(yǎng)護(hù)技術(shù)，近年來(lái)成為浙江國(guó)省道路面和農(nóng)村公路大中修工程中的“香餑餑”。隨著公路交通量逐年增長(zhǎng)，浙江公路管理部門(mén)果斷拋棄傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)手段，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化，并確立“創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)”理念，利用“四新技術(shù)”（新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備）在公路養(yǎng)護(hù)中走出一條亮點(diǎn)頻頻的低碳節(jié)約之路。
　　嘉興至海鹽公路是較早應(yīng)用“振動(dòng)成型法”這一新工藝的路段，整個(gè)工程節(jié)約了1000噸水泥，真正實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排，更重要的是還徹底解決瀝青路面的裂縫問(wèn)題。東陽(yáng)市西郭線楊樹(shù)塘下段農(nóng)村公路大修基層工程，是全省首條運(yùn)用“泡沫瀝青冷再生”新技術(shù)大修的農(nóng)村公路。經(jīng)測(cè)試，在相同維修路面的情況之下，運(yùn)用就地冷再生技術(shù)修路，成本可節(jié)約30％至50％，公路的原路面層及結(jié)構(gòu)層全部被循環(huán)利用，施工速度比以往快了3倍多。
　　據(jù)悉，到2011年底，浙江省高級(jí)、次高級(jí)路面里程達(dá)107875公里，占公路總里程比重由2002年底的65.8%上升到96.5%，提高了30.7個(gè)百分點(diǎn)。全省干線公路路面質(zhì)量逐年提升，2011年被評(píng)為“十一五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作先進(jìn)單位。